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南充市紅十字會捐贈物資接收管理辦法
時間:2023-08-25 10:53:06   來源:   
 

  第一條 為更好地開展應急救援、人道救助工作,確保社會捐贈物資更好地服務受益對象,根據《中華人民共和國紅十字法》《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作管理辦法》《四川省紅十字會條例》《四川省紅十字會捐贈工作管理辦法》的相關規定,制定本規定。

  第二條 捐贈物資指由自然人、法人以及其他組織(以下簡稱捐贈方)基于自愿、無償原則捐贈的,用于緊急救援和人道救助等社會公益事業的,適合于受益對象需求的各類物資。

  第三條 接收捐贈物資時,捐贈方應當遵循合法、自愿、誠信、非盈利的原則,不得違反法律法規,不得危害國家安全,損害社會公共利益和他人合法權益。

  第四條 捐贈協議與捐贈函。捐贈方與接收方達成物資捐贈意向后,捐贈人應向紅十字會提供以下資料。

  (一)捐贈函。捐贈人出具捐贈函,說明捐贈物資的品名、規格、數量、單價、總價值、使用意向、預計交付時間以及具體聯系人、聯系電話等內容。捐贈人不得指定利害關系人作為受益人。

  (二)質量合格證明。捐贈人出具捐贈物資質量合格證明材料。捐贈物資有效期限距失效日期須12個月以上(物資有效期為12個月及以下的,有效期限距失效日期須在6個月以上)。

  (三)公允價值證明。捐贈人提供捐贈物資的公允價值合法有效證明。如發票、捐贈人采購協議、捐贈人銷售協議、中標價格證明、物價部門核定證明、標明價格的企業出庫單等有效憑據。不能提供有效證明的,應當以公允價值確認捐贈物資計價,價值可以參考知名、普遍認可的網購平臺或者其他活躍市場上的同類產品價格;在市場上無法找到同類產品的,可以由第三方機構出具評估證明或報告確認捐贈物資計價,第三方機構一般由捐贈人聘請;對捐贈物資無法可靠計量公允價值的,不開具捐贈票據,可以通過出具接收證明、證書、感謝信的方式對捐贈人予以鼓勵和認可。

  第五條 不宜接收的捐贈物資。根據市紅十字會實際,原則上不接收鮮活產品、冷凍冷藏食品,不接收保質期低于6個月的產品,暫不接受轄區(災區)內不急需的捐贈物資。

  第六條 捐贈物資分配。捐贈方有定向捐贈意愿的,應按捐贈意愿分發捐贈物資,不得擅自改變捐贈物資的用途;如確需改變用途,應當征得捐贈方書面同意,最終使用情況應向捐贈方反饋。捐贈方沒有具體捐贈意向的捐贈物資,可以根據紅十字事業和社會救助的需要使用。

  第七條 捐贈物資的運輸。捐贈物資的運輸由捐贈方負責運送到市紅十字會提供的物資送達地點,運費由捐贈人承擔或按照捐贈協議執行。

  第八條 捐贈物資的驗收

  (一)捐贈物資入庫前必須指定專人嚴格履行相關的驗收程序。

  (二)接收捐贈物資時必須根據捐贈方提供的品名、數量、規格型號、保質期及國家或我省規定的相關技術標準進行驗收核實。

  (三)對不能確認質量是否合格的物資,要及時抽樣送往相關質檢部門進行檢驗,或協調相關質檢部門工作人員到現場檢驗,對其質量進行認定。拒絕接受質量檢驗不合格的捐贈物資。

  (四)質量與數量把關。按照捐贈方簽訂的捐贈協議或捐贈函,檢驗質量不合格的捐贈物資,要求捐贈方及時更換,或按程序予以退回、銷毀。驗收數量不足的捐贈物資,要及時補足約定數量或請由捐贈方重新出具捐贈函據實調整捐贈數量。

  第九條 建立捐贈物資接收臺賬制度。捐贈物資驗收結束,要及時登記,并分類建立捐贈物資接收臺賬。要認真整理保存捐贈物資接收臺賬,作為捐贈物資接收重要的基礎性工作,捐贈物資接收資料隨時備查。

  第十條 入庫儲存。按照捐贈物資便于管理和轉移的原則,進行分類分區入庫存放。應在符合條件的倉庫儲存捐贈物資,除非在救災物資儲存超出紅十字會倉儲能力的情況下,不得將捐贈物資轉移儲存于其他經營性倉庫。嚴格捐贈物資儲存管理,確保不損壞、不遺失,提前做好保質期預警,加強保質期管控,確保及時分發使用。

  第十一條 出具票據。根據實際驗收情況,及時向捐贈方據實開出統一捐贈票據。

  第十二條 公開公示。即時統計匯總接收捐贈物資數據,按要求及時向社會公布捐贈物資相關信息。常態下,以年度進行公示;緊急狀態下,按照上級部門要求,及時公示。

  第十三條 捐贈資料歸檔。按規定分類整理捐贈物資的協議或捐贈函、捐贈方提供的單位相關資質(或個人身份證明)、產品的相關技術資料、驗收清單,以及捐贈物資接收臺賬等相關信息,及時歸檔保存。

  第十四條 市紅十字會捐贈物資接收工作由賑濟救護科統籌,負責捐贈物資具體接收、儲存、建檔存檔等。

  第十五條 工作中若出現違反本辦法的行為,要及時發現,認真落實整改。因嚴重違背本辦法造成重大工作失誤和損失,引發嚴重不良影響的,嚴肅追究相關責任人的責任;涉及違紀違法的,交由相關部門依法依規處理。

  第十六條 此辦法自公布之日起施行。中、省、市另有規定的從其規定。

 
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